正在中東訪問的美國國務卿約翰·克裡4日說,雖然他這一次訪問以色列和巴勒斯坦取得一些進展,但雙方距達成“框架協議”還有一段路要走。
  難設框架
  這是克裡一年來第十次訪問巴以地區。按他原先的設想,這次訪問最好能促成雙方達成一項過渡性框架協議,在一些基本問題上確立方針,為達成永久和平協議鋪路。美國為和平談判設的時間表是在未來9個月內簽訂永久協議。
  自本月2日抵達中東以來,克裡與巴勒斯坦總統馬哈茂德·阿巴斯對話累計大約8小時,與以色列總理本雅明·內塔尼亞胡談話累計超過12小時,最近一次談話一直持續到4日夜間11時30分。
  “這是一個艱難的過程,得一天一天一步一步來。”克裡說。
  在巴以對話中斷3年之後,以克裡為主要“中間人”的美國去年7月促成雙方重回談判桌。不過,外界對美國促成雙方最終達成和平協議疑慮重重。
  難解分歧
  克裡5日飛赴約旦,開始對約旦和沙特阿拉伯進行訪問,計劃當晚返回耶路撒冷,次日返美。他希望約旦和沙特能為促成巴以和平協議提供新思路和幫助。克裡還將與阿拉伯國家聯盟外長碰面。他希望在勸說阿巴斯“妥協”問題上能得到阿拉伯國家的廣泛支持。
  所謂妥協,也是這次未能簽署框架協議的主要原因,阿巴斯堅持簽署協議的前提必須是以色列同意在框架性協議生效期間停止一切定居點建設。
  克裡在訪問巴以期間說,他希望把所有致使雙方產生矛盾的主要議題納入框架協議,包括邊界問題、安全問題、巴勒斯坦難民問題和耶路撒冷歸屬問題。但就這些問題雙方依舊分歧嚴重,不僅難以達成一致,而且互相質問對方誠意。
  以色列國際關係部長兼戰略和情報部長尤瓦爾·施泰尼茨4日質疑阿巴斯談判的誠意:“我們嚴重懷疑阿巴斯對達成協議的誠意,我們在阿巴斯領導的巴勒斯坦當局中看見強烈的反猶太主義情緒,這是達成協議路上最大的絆腳石。”
  難清障礙
  巴勒斯坦嚴重質疑以色列在關鍵問題上的誠意。就在幾天前,以色列說準備宣佈新建1400處猶太人定居點的消息。雖然在克裡訪問期間這一消息沒有發佈,但巴方認為以色列在猶太人定居點問題上的立場沒有妥協。
  1月4日,美國國務卿克裡和巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特在拉姆安拉共同出席記者會(見上圖)。儘管埃雷卡特表示“欣賞克裡的努力”,宣稱“失敗不是我們的選擇”,但他同時敦促以色列儘快清除談判障礙,例如新建定居點和拆除巴勒斯坦人房屋等。埃雷卡特說,以色列應當維護對話成果,“避免任何可能傷及我們的舉動。”
  在拉姆安拉,一些抗議者自3日開始集會,譴責美國偏袒以色列。一些人高喊“克裡,你這個膽怯者,你在巴勒斯坦沒有立足之地”的口號。
  凌朔(新華社供本報特稿)  (原標題:巴以協議促成難)
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